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台股萬點行情1年多 竟有3大怪現象
（中央社記者田裕斌台北4日電）台股自去年5月23日站上萬點以來，天天都在寫紀錄，至今更數度站上11000點，只不過，萬點台股並非雞犬升天，1年多來的3大怪象，讓不少人感覺台股好像沒上過萬點。
這3大怪現象分別是一、台股多頭，還有類股趴在地上。
台股萬點以來各大類股輪流走高，尤其是精神領袖台積電一馬當先，擔任指數衝高的領頭羊，期間包括挖礦概念、矽晶圓、被動元件、光碟片等電子族群也是輪番表現；傳產股則有造紙、塑化、水泥在基本面的支撐下，一路走高，萬點以來都累積不少漲幅。
但也不是所有類股都是紅光滿面，根據投信統計，橡膠、汽車、電腦周邊及觀光股，萬點以來不但沒漲到，還逆勢下跌，其中，橡膠、汽車股跌幅超過10%，手中持有這些股票的投資人只能對這波萬點行情乾瞪眼。
二、營業員人數頻創新低。
台股登上萬點之後有價有量，照理說營業員應該每個都荷包滿滿，不過根據台灣證券交易所統計，券商營業員的人數沒有因為台股增溫回籠，反倒自2011年起連年下滑，目前已不到3.5萬人。
證交所統計，2011年券商營業員人數曾直逼4萬人，不過後來因2014年復徵證所稅，2016年證所稅又走入歷史，但2016年台股出現近年來少見的空頭年，創下日均值僅新台幣796.3億元的超低水準，加上大戶尚未回籠，日均值直至2017年才重回千億元之上。
券商表示，雖然台股重回萬點榮景超過一年，但營業員人數還是呈現逐年遞減的態勢，已經「回不去了」，加上數位金融服務讓客戶投資下單透過網路及手機就可以完成，營業員扮演的角色也逐漸弱化。
三、台股基金報酬率佳 卻無投信搶市場。
台股萬點榮景，不論是被動式基金、主動式基金績效表現都讓投資人滿意，尤其是重視經理人選股的主動式基金更是表現凸出，今年累計到7月底為止，平均報酬率達9.9%，遠勝加權指數3.9%漲幅，投資人可說是大獲全勝。
根據晨星（Morningstar）統計，國內投信發行的台股基金，今年1月至7月平均報酬率達9.9%，其中，7成5的基金績效打敗指數，包括華頓台灣基金、復華中小精選基金、第一金創新趨勢基金等共19檔基金，報酬率甚至超過2成。
不過，自1989年以來5度上萬點的台股行情，前4次都引發台股募集基金熱潮，但這波萬點以來投信募集的新基金以多元收益型基金、連結目標到期型基金、海外股票型基金、債券型基金、指數股票型基金(ETF)為主，就是獨缺台股主動型股票基金。
投信業者分析，目前幾乎所有投信旗下都已經有台股基金，若要再推新基金，很難與既有產品創造差異化，且新基金推出後維護成本也不低，在投資人多半已經直接投資台股的情況下，要投資人相信基金經理人的選股眼光，轉買台股基金，已經不如過去容易。(編輯：陳永昌)1070804
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日前促轉會成員吳佩蓉因為副主委張天欽於會議中直指須針對國民黨新北市候選人侯友宜，進行政治打壓，憤而公佈該會議記錄與錄音內容，先後造成張天欽與蕭吉雄二位先生辭職，或有投書以為須偵辦吳女刑法第315條之1與刑法第132條相關洩密罪責，並且認為其亦有公務員服務法第4條保密義務與公務員考績法第12條行政責任，且無獨有偶，於數日後，屏東縣亦有長官，疑似因施壓輔選遭錄音，黯然辭職。筆者淺見以為，上開法律見解容有疑義，必須為日後吹哨的「吳佩蓉們」，想想自辯方法，試申述之。
首查，依《促進轉型正義條例（下稱促轉條例）第2條、第8條、第13條》規定，可知其屬於獨立二級的合議制機關。而依《政府資訊公開法第7條第1項第10款》與《同條第3項》：「下列政府資訊，除依第十八條規定限制公開或不予提供者外，應主動公開：……十、合議制機關之會議紀錄。……」、「第一項第十款所稱合議制機關之會議紀錄，指由依法獨立行使職權之成員組成之決策性機關，其所審議議案之案由、議程、決議內容及出席會議成員名單。」等語，就政府應主動公開資訊，定有明文。
承前，依照上開規定意旨，促轉會既為「合議制機關」，其會議記錄本應主動公開，何來刑法第315條之1與第132條「應秘密事項」之有？且吳小姐更無違反公務員服務法第4條與公務員考績法第12條，有關保密義務與損害政府的相關法律責任。
張天欽對民進黨年底選情造成難以估計的傷害。（柯承惠攝）
次查，《促轉條例第12條》：「促轉會應依據法律，獨立行使職權。促轉會委員應超出黨派以外，依法獨立行使職權，於任職期間不得參加政黨活動。」等語，就行政中立事項定有明文。又依照《公務人員行政中立法第18條》：「憲法或法律規定須超出黨派以外，依法獨立行使職權之政務人員，準用本法之規定。」等語，定有明文。
承前，綜合上開條文，促轉會既然法律規定為獨立行使職權之人員，應該屬於行政中立法的適用對象，促轉會任何違反行政中立的行為，亦有行政責任。
又查，依《公務人員行政中立法第10條》與《同法第14條》：「公務人員對於公職人員之選舉、罷免或公民投票，不得利用職務上之權力、機會或方法，要求他人不行使投票權或為一定之行使。」、「長官不得要求公務人員從事本法禁止之行為。長官違反前項規定者，公務人員得檢具相關事證向該長官之上級長官提出報告，並由上級長官依法處理；未依法處理者，以失職論，公務人員並得向監察院檢舉。」等語，定有明文。
承前，依照新聞披露與吳小姐自身臉書發文，張天欽前副主委就特定候選人侯友宜，欲利用其職權與特定民意代表與媒體要求他人不投票給侯先生，難道不違反前開規定？又促轉會依前述為「獨立二級機關」，若如政院認為不能指揮，並非其上級機關，吳小姐若不將違法行徑公諸於世，才是真正違反前開規定之「舉發義務」，且「監察院」為何對上開違反行政中立法的行為，迄今仍不主動調查，亦頗耐人尋味。
末查，《史記．汲鄭列傳》故事作結，話說漢武帝要徵求天下賢才，直諫的就汲黯上奏：「皇上您內心多欲望，卻外以仁義為飾，豈會有唐虞聖人的治理效果呢？」同理，依促轉條例、政府資訊公開法、行政中立法，本應獨立超然的機構，赤裸裸成為清算在野黨工具，不也是「內為權鬥，外飾正義」？畢竟，不依法行政，才是真正的「練肖話」！（推薦閱讀：公孫策專欄：侯友宜這下子金剛不壞了！）
＊作者為律師
本文出自: https://tw.news.yahoo.com/%E7%8E%8B%E7%80%9A%E8%88%88%E8%A7%80%E9%BB%9E-%E5%90%B3%E4%BD%A9%E8%93%89%
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